БИН и ИИН вместо РНН и СИК (комментарий Закона РК «О национальных реестрах идентификационных номеров) (А.Лобков, юрист, эксперт по бизнесу)
БИН и ИИН вместо РНН и СИК
(комментарий Закона РК «О национальных реестрах идентификационных номеров)
С 13 февраля 2007 года в Казахстане введен в действие и начал действовать (за исключением некоторых статей, о которых будет упомянуто ниже) Закон от 12 января 2007 года № 223-111 «О национальных реестрах идентификационных номеров».
ИН будет двух видов:
После истечения шестимесячного срока со дня введения в действие настоящего Закона:
А) с ИИН должны быть следующие документы:
— свидетельство о рождении (вновь выдаваемые);
— вид на жительство иностранца в РК;
— удостоверение лица без гражданства;
— свидетельство налогоплательщика для иностранцев и лиц без гражданства в случае отсутствия документов РК, удостоверяющих личность.
Б) с БИН должны быть следующие Документы:
1) получающих доходы от прироста стоимости при реализации определенных ценных бумаг в соответствии с налоговым законодательством;
2) владеющих в РК объектами налогообложения;
3) открывающих текущие счета и карт-счета в банках-резидентах инее подлежащих государственной регистрации.
ИН обоих видов, подтвержденные соответствующими документами
будут применяться при:
1) регистрации актов гражданского состояния;
2) выдаче документов, удостоверяющих личность;
3) государственной регистрации объектов недвижимого, движимого имущества, а также иных объектов, приравненных к недвижимым вещам;
4) осуществлении платежей и переводов денег, в том числе при перечислении обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений, а также исполнении налоговых обязательств (это подпункт вводится в действие по истечении трех лет и шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона);
5) открытии и ведения банковских счетов в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций ((это подпункт вводится в действие по истечении трех лет и шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона);
6) выдаче документов разрешительного и регистрационного характера;
7) выдаче военного билета и удостоверения личности офицера;
8) статистическом учете;
9) осуществлении внешнеэкономической деятельности;
10) регистрации избирателей на выборах и участии в республиканских референдумах;
11) ведении информационных систем центральных государственных органов и иных государственных учреждений;
12) государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или учетной регистрации (перерегистрации) филиалов и представительств.
Законом установлено, что регистрация либо прием обращений физических и юридических лиц (филиалов и представительств) для формирования ИН должны производиться:
3) по месту жительства уполномоченного лица совместного индивидуального предпринимательства;
Статья 11 Закона предусматривает, что содержащаяся в национальных реестрах идентификационных номеров министерства юстиции РК информация, касающаяся физического или юридического лица, не может быть предоставлена другому лицу (за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами) без нотариально удостоверенного их согласия в порядке, определенном законодательством РК, а также неправомерно изменена лицами, имеющими доступ к указанной информации в связи с их служебной деятельностью.
Существенно, что при переоформлении выдача вышеперечисленных документов с ИН при условии сдачи в регистрирующие органы (городские и районные подразделения документирования и регистрации органов министерства юстиции) ранее выданных документов должна производиться за счет бюджетных средств. Госпошлину должны будут оплатить лишь те лица, которые свои удостоверения личности и паспорта получают впервые.
Одновременно с изданием комментируемого Закона был издан Закон № 224-111 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам национальных реестров идентификационных номеров», которым внесены изменения и дополнения в 20 законодательных актов. Большинство этих изменений и дополнений носит редакционный характер (исключаются РНН и СИК, вводится ИИН и БИН). Среди наиболее существенных изменений и дополнений можно отметить, помимо уже отмеченных, следующие:
1. Статья 16 ГК РК дополнена пунктом 3, предусматривающим, что гражданин имеет юридическим адрес, которым признается место его регистрации.
3. Часть пятая статьи 13 Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» изложена в следующей редакции: «Документом, подтверждающим присвоение унифицированных идентификационных и других системно-учетных кодов и постановку на учет в Государственном статистическом регистре, является свидетельство о государственной регистрации».
4. В новой редакции изложены следующие пункты статьи 27 Закона РК «О частном предпринимательстве»: «6. При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу свидетельства о государственной регистрации, а также в договоре о совместной деятельности (договоре простого товарищества), индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан об изменениях сообщить в регистрирующий орган по форме, установленной этим органом. При изменениях данных, указанных в свидетельстве о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан осуществить перерегистрацию и получить новое свидетельство.
5. В случае утраты свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) по его заявлению выдается дубликат документа, удостоверяющего государственную регистрацию…».
В целях реализации комментируемого Закона распоряжением премьер-министра РК от 14 марта 2007 года № 56-р утвержден следующий Перечень постановлений Правительства РК, которые должны быть приняты в ближайшее время:
1. Об утверждении Правил создания, ведения и использования национальных реестров идентификационных номеров.
2. Об утверждении требований к интегральной микросхеме, используемой при изготовлении документов, удостоверяющих личность.
3. Об утверждении Правил формирования идентификационного номера, обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов.
Об утверждении Правил формирования идентификационного номера, Правил обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов
Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2007 года N 406.
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила формирования идентификационного номера;
2) Правила обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов.
2. Настоящее постановление вводится в действие с 13 августа 2007 года.
| Премьер-Министр Республики Казахстан |
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2007 года N 406 |
Правила формирования идентификационного номера
1. Общие положения
2. Формирование идентификационного номера
2. Формирование идентификационного номера для физического или юридического лица (филиала и представительства) осуществляется для сохранения сведений, относящихся к определенному физическому или юридическому лицу (филиалу и представительству) в Национальных реестрах идентификационных номеров, информационных системах государственных органов, органов Международного финансового центра «Астана» (далее – МФЦА) и иных государственных учреждений.
Сноска. Пункт 2 в редакции постановления Правительства РК от 18.10.2017 № 649 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
В целях осуществления контроля и снижения ошибок клавиатурного ввода в составе ИИН предусматривается наличие контрольного 12-го разряда, при расчете которого будет использоваться следующий алгоритм в два цикла:
а12 = (a1*b1 + а2*b2 + а3*b3 + а4*b4 + а5*b5 + а6*b6 + а7*b7 + а8*b8 + а9*b9 + а10*b10 + a11*b11) mod 11, где:
Если полученное число равно 10, то расчет контрольного разряда производится с другой последовательностью весов:
значение разряда ИИН: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11;
вес разряда: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 1, 2.
Если полученное число имеет значение от 0 до 9, то данное число берется в качестве контрольного разряда.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 853 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
4. При государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность в виде личного предпринимательства, используется ИИН, присвоенный физическому лицу.
Конкретные значения типа юридического лица или ИП(С):
4) четвертая часть – состоит из 5 цифр и включает в себя порядковый номер регистрации в системе юридического лица (филиалов и представительств) или ИП(С).
Органам МФЦА, их организациям и участникам МФЦА порядковый номер присваивается с первой цифры, начиная с номера 90001 по 99999 включительно.
Сноска. Пункт 5 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 18.10.2017 № 649 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
6. Бизнес-идентификационные номера, формируемые для органов МФЦА, их организаций и участников МФЦА, предусмотренных частью второй подпункта 4) пункта 5 настоящих Правил, присваиваются регистрирующими органами МФЦА в соответствии с порядком создания, ведения и использования реестра МФЦА идентификационных номеров, определяемых Управляющим МФЦА в соответствии с пунктом 1-2 статьи 3 Конституционного закона Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года «О Международном финансовом центре «Астана».
Сноска. Правила дополнены пунктом 6 в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.10.2017 № 649 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
| Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 мая 2007 года N 406 |
Правила
обращения физических и юридических лиц (филиалов
и представительств), а также индивидуальных
предпринимателей для формирования идентификационного номера
и переоформления ранее выданных документов
1. Общие положения
1-1. Настоящие Правила не распространяются в отношении органов Международного финансового центра «Астана» (далее – МФЦА), их организаций и участников МФЦА.
Сноска. Правила дополнены пунктом 1-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 18.10.2017 № 649 (вводится в действие после дня его первого официального опубликования).
2. Целью настоящих Правил является определение единого порядка обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов.
2. Обращение физических лиц для формирования
индивидуального идентификационного номера и
переоформления ранее выданных документов
3. Граждане Республики Казахстан, у которых на лицевой стороне удостоверения личности ниже даты рождения, а также на 32 странице паспорта в машиносчитываемом тексте не указан индивидуальный идентификационный номер в виде комбинации из 12-ти цифр (далее — ИИН), обращаются в территориальные органы внутренних дел по месту жительства для переоформления ранее выданных документов на документы, удостоверяющие личность с ИИН.
Сноска. Пункт 3 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 853 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
4. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, у которых на лицевой стороне вида на жительство в Республике Казахстан, ниже даты рождения не указан ИИН, а также лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, у которых на 32 странице удостоверения лица без гражданства в машиносчитываемом тексте не указан ИИН, обращаются в территориальные органы внутренних дел по месту пребывания для переоформления ранее выданных документов на вид на жительство в Республике Казахстан или удостоверение лица без гражданства с ИИН.
5. Документы, удостоверяющие личность, выдаются уполномоченными органами владельцу или его законному представителю не позднее тридцати календарных дней со дня подачи заявки на получение документов, удостоверяющих личность.
Сноска. Пункт 5 в редакции постановления Правительства РК от 26.08.2013 № 853 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования).
3. Обращение юридических лиц (филиалов и представительств)
для формирования бизнес-идентификационного номера и
переоформления ранее выданных документов
1) по местонахождению:
для юридических лиц (филиалов и представительств), в том числе для юридических лиц-нерезидентов, осуществляющих деятельность в Республике Казахстан через постоянное учреждение;
2) по месту регистрации резидента-эмитента или юридического лица-резидента, имущество которого составляет более пятидесяти процентов стоимости реализованных акций, долей участия или активов юридического лица-нерезидента:
для нерезидентов, указанных в подпункте 5-1) пункта 1 статьи 521 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса);
3) по местонахождению и (или) регистрации объектов налогообложения:
для нерезидентов, владеющих в Республике Казахстан объектами налогообложения;
4) по местонахождению банка-резидента:
для нерезидентов, открывающих текущие счета в банках-резидентах и которым не производится формирование идентификационного номера по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 3), 4), 5) и 6) пункта 10 статьи 9 Закона.
7. Для переоформления ранее выданных документов о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации юридического лица, филиала и представительства в уполномоченный орган представляются следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) подлинник учредительных документов (устав, учредительный договор, положение) юридических лиц (положение) филиала, представительства (за исключением субъектов частного предпринимательства);
3) подлинник свидетельства о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации юридических лиц, филиалов и представительств.
8. После представления документов уполномоченный орган:
1) проверяет полноту перечня представленных документов;
2) издает приказ о присвоении БИН юридическому лицу, филиалу и представительству и аннулировании прежнего свидетельства о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации юридического лица, филиала и представительства;
3) вносит в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров сведения о юридическом лице, филиале и представительстве;
4) присваивает БИН юридическим лицам, филиалам и представительствам;
5) в течение одного рабочего дня со дня внесения сведений о БИН юридического лица, филиала и представительства, направляет в уполномоченный орган в области государственной статистики информацию о присвоении БИН юридическим лицам, филиалам и представительствам;
6) передает приказ о присвоении БИН юридическим лицам, филиалам и представительствам в налоговый орган;
7) после оформления дела, на подлинниках учредительных документов проставляет штампы, подтверждающие присвоение БИН;
8) выдает юридическому лицу, филиалу, представительству справку о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации юридического лица, филиала, представительства установленного образца с присвоенным БИН, а также подлинники учредительных документов (за исключением субъектов частного предпринимательства).
9. Переоформление ранее выданных документов о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации субъектов частного предпринимательства, их филиалов и представительств производится в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления с приложением соответствующих документов, а иных юридических лиц, их филиалов и представительств – не позднее десяти рабочих дней со дня подачи заявления с приложением соответствующих документов.
1) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
2) подлинник устава юридического лица-участника финансового центра;
3) подлинник свидетельства о государственной регистрации или перерегистрации юридического лица-участника финансового центра.
11. После представления вышеуказанных документов:
1) регистрирующий орган проверяет полноту перечня представленных документов;
2) сведения о присвоении БИН юридическому лицу-участнику финансового центра передаются регистрирующим органом через каналы связи в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров для присвоения БИН;
3) издает приказ о присвоении БИН юридическому лицу-участнику финансового центра;
4) регистрирующий орган в течение одного рабочего дня со дня получения сведений о БИН юридического лица-участника финансового центра, направляет в уполномоченный орган в области государственной статистики информацию о присвоении БИН юридическому лицу-участнику финансового центра;
5) регистрирующий орган проставляет в документах соответствующий штамп, подтверждающий присвоение БИН;
6) после оформления дела регистрирующий орган выдает юридическому лицу-участнику финансового центра справку о государственной (учетной) регистрации или перерегистрации юридического лица-участника финансового центра, установленного образца с присвоенным БИН, приказ о присвоении БИН, а также подлинники устава (за исключением субъектов частного предпринимательства).
12. Переоформление ранее выданных документов юридических лиц-участников финансового центра должно быть произведено не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов.
4. Обращение индивидуальных предпринимателей для
формирования бизнес-идентификационного номера и
переоформления ранее выданных документов
13. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в виде совместного предпринимательства, для формирования БИН и переоформления ранее выданных документов обращаются в регистрирующий орган по месту жительства уполномоченного лица совместного индивидуального предпринимательства и представляют заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом, обеспечивающим налоговый контроль за исполнением налогового обязательства перед государством.
При наличии документов, регистрирующий орган производит переоформление документов индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) не позднее следующего рабочего дня после представления документов.
| Приложение 1 к Правилам обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов |
(наименование регистрирующего органа)
Заявление
на переоформление ранее выданных документов
о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации)
юридического лица, филиала (представительства)
Сноска. Приложение 1 в редакции постановления Правительства РК от 15.05.2013 № 487.
1. Форма организации (укажите в соответствующей ячейке х):
1) юридическое лицо ______;
2) филиал ________________;
3) представительство _____.
2. Наименование юридического лица, филиала
3. Юридическое лицо, филиал (представительство) является
(укажите в соответствующей ячейке х):
1) коммерческое _____; 2) некоммерческое _____.
4. Участие в составе юридического лица, филиала
(представительства) иностранных инвесторов (укажите в
соответствующей ячейке х):
1) да _____; 2) нет _____.
5. Юридическое лицо является дочерней организацией (укажите в соответствующей ячейке х):
1) да _____; 2) нет _____.
6. Юридическое лицо является международной организацией
(укажите в соответствующей ячейке х):
1) да _____; 2) нет _____.
7. Осуществление деятельности юридического лица на
основании Типового устава (укажите в соответствующей ячейке х):
1) да _____; 2) нет _____.
8. Местонахождение юридического лица, филиала
(почтовый индекс, область, город, район, район в городе, населенный
пункт (село, поселок), улица, микрорайон, квартал, переулок,
проспект, номер дома, квартира, комната, номер телефона, номер факса)
9. Сведения о руководителе юридического лица, филиала
(представительства) (укажите в соответствующей ячейке х):
1) гражданин Республики Казахстан __________;
2) иностранное лицо ________________________;
3) лицо без гражданства ____________________.
кем выдан, страна постоянного местожительства, номер телефона,
10. Форма собственности (укажите в соответствующей ячейке х):
1) государственная _______; 2) частная ______.
11. Укажите основные виды экономической деятельности
12. Укажите другие (вторичные) виды экономической деятельности
13. Размер уставного капитала _____________________
14. Вид уставного капитала (для нерезидента) _______________
15. Состав учредителей юридического лица (укажите в
соответствующей ячейке х):
1) юридическое лицо _____; 2) физическое лицо _______.
Юридическое лицо (резидент)
(наименование, дата регистрации и регистрационный номер, БИН)
Доля в уставном капитале % ____ сумма вклада (тыс. тенге) ___
Юридическое лицо (нерезидент)
(наименование, страна регистрации, регистрационный номер согласно
выписке из торгового реестра, или другого легализованного
документа, удостоверяющего, что субъект является юридическим лицом,
дата регистрации, вид деятельности)
Доля в уставном капитале, % _____ сумма вклада _________
Физическое лицо (гражданин Республики Казахстан)
кем выдан, страна постоянного местожительства)
Доля в уставном капитале % _____ сумма вклада ________
Физическое лицо (иностранный гражданин)
кем выдан, страна постоянного местожительства)
Доля в уставном капитале, %: _____ сумма вклада ______
16. Сведения о юридическом лице, создающего филиал
Юридическое лицо (резидент):
(наименование, дата регистрации и регистрационный номер, БИН)
Доля в уставном капитале, % __ сумма вклада (тыс. тенге)____
Юридическое лицо (нерезидент)
(наименование, страна регистрации, регистрационный номер (согласно
выписке из торгового реестра, или другого легализованного
документа, удостоверяющего, что субъект является юридическим лицом),
дата регистрации, вид деятельности)
Доля в уставном капитале, % ___ сумма вклада _______
17. Ожидаемая (примерная) численность занятых работников ____
18. Субъект частного предпринимательства (укажите в
соответствующей ячейке х):
1) субъект малого предпринимательства ________;
2) субъект среднего предпринимательства ______;
3) субъект крупного предпринимательства ______.
19. Создание юридического лица предшествует реорганизация
(укажите в соответствующей ячейке х):
1) преобразование ______; 2) слияние _______;
3) выделение ___________; 4) разделение ____.
20. Количество юридических лиц, участвующих в реорганизации ___
21. В случае преобразования необходимо указать следующие
(прежнее наименование юридического лица, БИН)
22. В случае слияния необходимо указать следующие сведения:
(наименования юридических лиц, участвующих в слиянии, БИН)
23. В случае выделения необходимо указать следующие сведения
(наименование юридического лица, из которого выделено новое
юридическое лицо, БИН)
24. В случае разделения необходимо указать следующие сведения:
(наименование юридического лица, на базе которого созданы
юридические лица, БИН)
(Ф.И.О. и подпись заявителя)
«____» ________________ года
К заявлению прилагаются:
| Приложение 2 к Правилам обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов |
Заявление
на переоформление ранее выданного свидетельства
о государственной регистрации (перерегистрации) юридического
лица-участника регионального финансового центра города Алматы
Сноска. Приложение 2 в редакции постановления Правительства РК от 15.05.2013 № 487.
1. Наименование юридического лица:
2. Участие в составе юридического лица иностранных участников
(укажите в соответствующей ячейке х):
1) да ___________; 2) нет ____________.
3. Юридическое лицо является дочерней организацией (укажите в
